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作为广西的工业重镇，伴着国有企业改革、农村劳动力转移，我市面临的解决就业和再就业工作任务一直艰巨。
党的十六届三中全会对就业问题给予了特别关注，全会提出，要“把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。”这也是我市多年来坚持不懈的实践行动。长期以来，市委、市政府领导班子都有这样的共识：就业是民生之本，事关人民群众的切身利益，事关国家改革发展大局，必须倾尽全力，把解决就业和再就业问题当作头等大事，认真扎实抓好。
1998年6月27日，我市在银兴商业城组织了全区当时规模最大的再就业劳务交流活动，掀起了全市全方位扩大就业，促进下岗失业人员再就业的第一个高潮。随后，我市的扩大就业，促进再就业工作一直温度不降，力度不断增强。市政府专门成立了以市长为组长的再就业援助工作协调小组。特别是2002年9月，全国再就业工作会议后，市委、市政府对再就业工作进一步加压提速，根据中央和自治区有关会议和文件精神，我市迅速行动，完善再就业政策体系，健全工作体制。市委、市政府出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》、《关于我市就业和再就业工作部门目标责任制的通知》，把控制失业率和增加就业岗位纳入我市国民经济和社会发展计划，层层落实促进就业和再就业责任制。我市还制定出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》、《下岗失业人员再就业税收减免操作办法》、《下岗失业人员再就业社会保险补贴实施办法》、《免费职业介绍补贴实施办法》、《关于做好大龄就业困难对象再就业援助工作的通知》等20个配套文件， 形成了符合我市实际，具有较强操作性的积极的就业和再就业政策体系和健全的工作体制。
在市财政并不宽裕的情况下，早在1998年，我市还没把下岗职工再就业资金未列入财政预算时，市长就组织有关部门和企业召开会议，通过“市长条令”要求全市效益较好的企业拿出部分资金，支持下岗职工再就业工作。“市长令”得到了相关单位的积极响应，当年就筹集资金900多万元。1999年后，市财政将再就业资金列入全市预算，社会保障资金支出占市财政当年一般预算的比例从1999年的9.2%，2000年的12.1%，2001年的13.29%，增加到2002年的13.45%，并形成再就业资金的制度性安排，使再就业工作资金有了保证。
在实施再就业工程过程中，市委、市政府始终把维护下岗失业职工的切身利益作为市委、市政府义不容辞的责任。历届市委书记、市长等市领导多次分小组，深入下岗失业人员家中，与下岗失业人员面对面座谈，直接了解再就业和生活困难情况，并且多次亲自主持召开下岗职工再就业工作座谈会、调查会，听取各级部门、企业汇报，并亲自督查工作落实情况。今年9月10日的市委常委扩大会上，市委书记吴集成、市长陈向群又对我市落实再就业扶持政策、扩大就业、劳务输出、职业技能培训、公益性岗位援助、残疾人就业、社会保险扩面征缴等问题进行研究，并做出具体的指示。在当月市委、市政府召开的全市再就业工作会上又明确提出：做好就业和再就业工作，是我市当前和今后一个时期重大而艰巨的任务。会议后，市委、政府督察部门对各县（区）、各部门的年初与市政府签定的再就业工作目标责任制落实进行专项督查。
正因有了领导的高度重视，才有了柳州今天就业和再就业工作的成果：2002年末，我市（含六县）就业面为55.2%，城镇登记失业率为3.4%；1998年以来，全市累计有7万名国有企业下岗职工，有6.8万人平稳出中心，其中5.4万人实现再就业，累计再就业率为77.1%。
柳州日报 记者 樊力萍
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