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党的十六大指出,全面建设小康社会是中国重要战略机遇期的战略目标。能不能实现这一目标,关键在看能不能把握和抓住21世纪头20年的战略全局和战略机遇。我市响亮而明确地提出“再造一个工业柳州”,并将作为“十五”期间,乃至今后更长一个时期经济与社会发展的战略重点,这是我市在中国重要战略机遇期对产业结构做出的适当路径选择。
重要战略机遇期 柳州不容错过
专家指出,从战略上看,机遇包含两个方面,一是把握最有利的时机,二是抓住最有利的机会。目前的中国以加入WTO为标志,以构建新的社会治理结构为核心,以全面建设小康社会为目标,进入了城市转型期。这次转型将以工业化、城市化、信息化对接为主要途径,这是现代化建设的最有利时机。
改革开放以来,我国经济的发展举世瞩目,制造业在世界各国中名列第四位。2002年起,我国成为世界第一引资国。外商在华直接投资的增大,标志着战后世界第四次产业转移的进程加快,中国正在成为“世界工厂”、“世界制造业中心”。
在国家制定“二五计划”时,柳州即被确定为“广西新型的工业基地”、“综合工业城市和广西工业中心”。 因此,立足柳州的现实基础和比较优势,着眼加入WTO后中国加快融入全球经济一体化的发展未来,瞄准中国-东盟自由贸易区的建立,力求把柳州建设成为辐射整个大西南、面向东部沿海和东南亚的区域性制造业基地,这是未来柳州发展的出路所在。
富民兴桂,柳州肩负使命
自治区代主席陆兵去年6月在柳州考察指出,柳州工业的发展,关系到全区工业化进程的快慢,关系到富民兴桂新跨越目标能否实现。
据有关数据显示,我市2002年规模以上工业企业实现销售330亿元,占广西工业经济总量的28.7%,比南宁、桂林、梧州三市销售总和还多2.8亿元。
柳州对广西工业发展影响是巨大的。2002年,广西规模以上工业投入产出率提高较快,增加值率达31.5%,但我市工业增加值率仅为27.3%,比全区水平低4.2个百分点。如果我市2002年规模以上工业增加值率提高4.2个百分点,广西规模以上工业增幅在全国的排位将由第23位上升到第9位。
柳州深知自己所肩负的重任,提出要在全区率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。然而,中国最大的问题是农业、农民和农村问题,作为工业城市的柳州也不例外。“再造一个工业柳州”,以工业化带动城镇化,这是重要战略机遇期做出的适当路径的选择。
离开工业,柳州没有看头
按照三次产业发展规律,当经济发展到一定阶段后,应当大力发展第三产业,第三产业在GDP中所占的比重应该在不断上升,以至要排在第一。我市2002年三次产业在GDP中的构成比例为:一产占10.2%,二产占49.5%,三产占40.3%,第二产业较第三产业明显为高。在这种情况下,我市还进一步强化发展工业,这是否符合产业发展规律?
去年10月上旬在我市召开的“21世纪柳州发展论坛”上,与会的代表曾就此问题求教于参加论坛的全国知名专家、学者。与会专家、学者一致认为,一二三产业的协调发展是国家考虑的问题,作为一个区域性的城市可以不用拘泥于这些理论。从经济发展的趋势上看,全国乃至全球的需求结构这些年产生了变化,重工业成为主导经济,这正是柳州的优势所在。
柳州有工厂两千多家、产业工人近40万人,工业对全市财政的贡献占75%以上。针对这样的市情,市委书记吴集成在多种场合强调,柳州市的经济是工业经济,工业是柳州市经济的龙头,没有工业的带动,其他的产业就没有依托。离开工业,柳州就没有看头。 本报记者 罗秋振
柳州日报
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