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在柳城县看企业经济,“老树新枝”是一个突出的感觉:过去支撑该县经济大厦的一批老厂,不仅没有死去,而且活得更加“青春”。
近年来,项目建设和国企民营化改革成为县域经济发展的主旋律。柳城县在具体运作中,坚持不做“撵走儿子招女婿”的蠢事,而是立足本地优势挖掘现有企业发展潜力,出台优惠政策大力引进外资改制旧企,帮助改制后“新生”的企业轻装上阵,从而使一批老企业枯木回春,增强了扩大再生产能力,促进其他相关企业的蓬勃发展。
国退民进走活一盘棋
柳城县的企业大多是上世纪七八十年代计划经济的产物,有过辉煌的历史,但随着市场经济的发展,这些企业先天不足、负担沉重、经营机制滞后等诸多弊端开始显现。最突出的是原料供给不足、企业生产和销售脱节,不能形成产业链式发展,大多数企业仍停留在散、小、弱的状态。要走出面临的窘境,路只有一条:企业改制,激活产权,提升企业的核心竞争力。
为帮助企业招商引资,提升竞争力,县委、县政府把企业改制作为振兴柳城经济的重头戏来抓。工商、税务等职能部门成立了企业服务组,为引资企业的发展开通绿色通道,并且在产业布局上,优先安排引资企业,有意使其形成规模化发展,从各方面为引资改制企业的发展构建新的腾飞平台。2001年,柳城县制药厂整体出让给日田药业有限公司,拉开了柳城县通过招商引资进行企业改制的序幕。接着,圣特药业收购柳州地区治药厂,凤糖集团公司的全部股权转让给深圳华强集团……柳城县企业进入了全面改制阶段,柳城县水泥厂等多家企业在招商引资中实现了改制,整体出让、股份合作等多种改制形式,使柳城县企业中民营经济独占鳌头,企业减债、减负、减员和提高效益取得成效。
产业链迎来满园春
柳城县在保障粮食总量基本稳定和抓好蔗糖生产的前提下,通过加强政策指导、资金扶持和协调服务,使该县立足“农事”的引资企业总体呈现做大做强的向上趋势。作为龙头企业的日田药业、圣特药业完成了GMP认证技改等前期工程;日田药业“年产6亿粒清火栀麦胶囊生产线项目”和鑫宏公司“黄栀子色素浸膏提取项目”被自治区列为“2003年全区第一批农产品加工企业重点项目”;清火栀麦片、板蓝根冲剂、网山糖等近10个传统优势品牌产品成为企业效益的主要增长点;凤糖集团生化肥、凉水山林化厂松脂加工等一批新产品破壳而出成为新亮点,为该县农业生产和农业产业结构调整注入新的活力,将该县传统企业推入了发展的快车道。 该县进一步完善“公司+农户+基地”产业链式经营模式,大力发展订单农业,强化风险共担、利益共享的联结机制,建立稳定的粮、蔗、桑、药等企业原料生产基地,实现政府、农户和龙头企业“三赢”。仅2003年一年,该县中草药材生产规模比上年增加了1.16倍,种植面积1.84万亩,全县非公经济实体缴纳税款7800多万元,农民人均纯收入2580元,增长6.09%。(宁靖)
相关链接:2004年,柳城县将按照增强区域经济实力的要求,利用该县的产业化基础优势、电力优势、土地储备优势和区位优势等四大优势,通过农业招商、产业招商、环境招商等形式着力引进一批对财源建设有影响,对全县或乡镇经济发展有较强辐射拉动作用、有明显增加就业的项目,把潜在资源变为动力资源和经济效益。
 4月21日,柳城县六塘镇蒙村拱桥河边,广福种鸭场刚一“开张”,就有该县十几个乡镇及周边县市的100多位农民、客商闻讯而来,或参观,或取经,或洽谈生意,一派红红火火的景象。该场是六塘镇农民协会与福建老板投资102万元兴建的种鸭场,通过杂交筛选培育出新一代商品肉鸭——闽龙一号。目前该场共饲养种鸭8300多羽,预计年孵化鸭苗200多万羽。图为广福种鸭场饲养的“闽龙一号”。(韦军 摄)
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