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谈起鹿寨,人们并不陌生——“喜丰牌”化肥、儿剂宁冲剂的故乡,这里地势平坦,交通方便。然而,前几年,鹿寨县的经济发展得相当缓慢。2002年,全县规模以上工业完成工业总产值仅12.27亿元,这对于在全区县份当中拥有最佳区位优势的鹿寨来说,有点不相称。
然而,短短一年后,这里却令人刮目相看。2003年,该县实施“工业强县”发展战略,启动鹿寨综合经济开发区,招商引资工作创造了一个奇迹:全年引进项目152个,引进资金17.65亿元,实际到位3.18亿元,同比增长103%。其中超亿元的项目5个,千万元以上项目14个;当年规模以上工业完成工业总产值15.4亿元,比上年增长25.5%。今年1至5月,又引进资金2.85亿元,项目46个,开工项目38个。
■跳出鹿寨看鹿寨 昔日“西部”成“前沿”
从桂柳高速公路驶出鹿寨出口,就进入了鹿寨综合经济开发区。首先呈现眼前的是正进入建设高潮的开发区一区,即以行政办公中心为主,集行政办公、商贸、文化、教育、居住于一体的城南新区。
鹿寨综合经济开发区工业园是该县接受柳州工业转移的主战场,位于整个开发区的西部,即鹿寨镇新胜村。放进市里“再造一个工业柳州”的版图后,鹿寨综合经济开发区工业园成为市里“再造一个工业柳州”和县里“工业强县”的重要一颗棋子。进入工业园,一条笔直的中央大道向前延伸,不少厂房正在紧密锣鼓地建设中。目前,整个工业园内部的道路基础设施建设已经基本完成,供电、供水、电信等设施全部架通。
■按“三高模式”建设 “头羊”领航生效应
从“西部”变成“前沿”,鹿寨迎来了发展机遇,也面临种种困惑:多年来受缺少项目投资的困扰,现在是不是“来者不拒”?在“吃饭财政”的背景下,动辄几千万甚至上亿元的基础投资哪里来?在各地你追我赶的招商引资中,鹿寨的“绝招”何在?
对此,鹿寨县委、县政府的决策者们非常清醒:在一张白纸上作画,应当绘出最美好的蓝图与未来。在广泛调查研究的基础上,该领导班子确定了综合经济开发区工业园按“高起点规划,高效能引资,高标准建设” 的“三高模式”作为未来发展的目标,并走一条环保、高效和可持续发展的新路子。
在综合经济开发区工业园刚刚起步时,有几家小型私营化工企业想转到鹿寨,县领导和工业园管委会经过考虑,最后都婉言谢绝了。因为按照鹿寨综合经济开发区工业园的规划,这里将确立一批特色产业,重点发展综合型的、以高新产业、污染少、税收高、周期短为主的工业项目,以及具有地方特色的制糖、制药、丝绸工业等轻工产业和货物流通中心,整个布局恪守“打造环境优势,强化投资磁力”的原则。不符合条件的企业,当然领不到进入工业园的“门票”。
没有钱怎么办?该县把眼光放在外来资本上,通过项目招商、捆绑招商、以商招商,采取灵活多样的授权经营,广纳社会资本,化解了整个综合经济开发区起步时的资本“瓶颈”。仅通往工业园的道路、工业园干线路、给水网、电网、排水网、通信等基础设施建设,目前就投入1200多万元。
在高标准“筑巢”的同时,该县大胆地“走出去”、“请进来”,吸引广大投资者来鹿寨。2003年初,广西凤糖10万吨蔗渣纸浆生产项目入驻鹿寨综合经济开发区工业园,香港睡宝集团落户雒容盘古并动工兴建,给该县招商引资带来了“羊群效应”,带动一大批投资者加盟,重庆、温州、台湾等地老板也纷纷慕名而来。目前,该县仅鹿寨综合开发区工业园内就有7家企业动工建设厂房,雒容镇有12家企业正在建设当中,而全县则有38家企业动工。(通讯员 杨继强)
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