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在柳州市争创全国文明城市动员大会上的讲话 (lzxw.gxnews.com.cn 柳州新闻网 2005年06月29日 16:49:14) |
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彭 晓 春
（2005年5月13日）
同志们：
今年9月，中央文明委将命名表彰首批全国文明城市，并对121个全国创建文明城市先进工作城市进行重新考核和命名表彰。这是我市深化文明城创建工作、巩固创建成果的一次机遇，也是促进我市其他方面工作全面开展的一次机遇。今天召开动员大会，目的就是要号召全市各族人民迅速行动起来，兴起争创全国文明城市的新高潮，进一步提高市民素质、城市文明程度和人民群众生活质量，确保实现首批创建全国文明城市工作先进城市的目标，并通过全市创建、全民创建，切实促进全市各项工作迈上新台阶，提高全市的综合实力和竞争力,促进柳州经济社会的全面发展。
下面，我就搞好争创全国文明城工作谈几点意见：
一、提高认识，统一思想，增强做好争创全国文明城的责任感和紧迫感
“全国文明城市”是中央文明委对全国城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，在全国具有示范性作用的城市所授予的最高综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。按照自治区党委、政府在新的历史时期对柳州提出的新任务和新要求，市委、市政府审时度势，提出了争创首批全国文明城市的目标。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府决策上来，从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识对争创全国文明城市重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感。
首先，创建文明城市是再造一个工业柳州，全面建设小康社会的内在要求，是党委政府的工作大局。邓小平同志曾经指出，对物质文明和精神文明，我们“两手都要抓，两手都要硬”。各地的成功实践证明，两个文明建设不是割裂的，而是相互协调、互相促进的。精神文明建设搞好了，就会促进经济和社会加快发展；精神文明建设搞不好，人心涣散，精神不振，经济建设就会失去必要的保证。开展文明创建活动是广大人民群众追求幸福生活的伟大创举，是加强精神文明建设的重要载体，对于促进城市建设、管理水平的提高，促进市民素质的提高，提升城市的形象，最终促进经济的发展具有特别重要的意义。柳州近几年的经验也告诉我们，必须把加快经济发展和推动政治文明、精神文明建设统一起来，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，全面加强和改进党的建设，促进“三个文明”协调发展。市委九届十一次全体（扩大）会议指出，要大力推进精神文明建设，增强激励前进的动力。柳州的前进，不仅包含着经济实力的增强，也包含着城市人的素质和城市管理水平的提高。再造一个工业柳州，全面建设小康社会，需要在经济建设方面大刀阔斧的前进，也需要在精神文明建设方面高歌猛进。在再造一个工业柳州的进程中，我们必须认真落实科学发展观，必须牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展社会主义文化，营造“文化柳州”浓厚氛围，推进精神文明建设，为加快发展提供强大的精神动力。创建文明城市正是给我们提供了一个难得的机遇，是我们把物质文明与精神文明建设有机结合起来的重要抓手，所以，应当成为我们当前必须抓紧抓好的大事。
其次，创建文明城市是营造环境优势、推动全局工作的重要载体，是党委政府的工作重点。纵观当今世界，国家之间、地区之间、城市之间的竞争，既是经济、科技、人才的竞争，也是社会环境和投资环境的竞争。吸引人才、留住人才要靠好的环境；吸引资金、引进技术要靠好的环境；评价一个城市、一个地区的发展后劲，环境更是一个重要标志。国内一些城市近几年在改革开放的竞争中逐步显示出优势，很大程度上得益于城市综合环境的改善。柳州这几年的快速发展，也得益于城市环境的改善，文明城度的提高。对党委、政府工作来说，要适应经济全球化和区域一体化的国际国内发展新形势，就要进一步转变职能，进一步营造好环境、搞好服务。创建全国文明城市，就是改善环境、营造优势、带动全局工作的重要载体。从这个层面上说，争创全国文明城是柳州全面提升城市发展水平和城市发展实力的迫切需要，是推进改革、加快发展的内在需求。基于这样的认识，市委、市政府提出争创全国文明城市，就是要通过创建，全力以赴打造城市文明形象，为柳州的经济发展注入强大的推动力。因此，各地、各部门必须把这项工作作为事关我市发展大局的一件大事来抓，增强责任感，提高自觉性。
第三，创建文明城市是为民谋利益的重要体现，是党委政府的应尽职责。江泽民同志曾经指出：“我们的党要始终代表最广大人民的根本利益，党的各项工作必须把人民的根本利益作为出发点和归宿。”我们开展创建文明城市活动，正是顺应人民群众的要求。这几年，我们通过开展以文明城市创建为主要内容的一系列创建活动，加快了城市建设，加强了城市管理，柳州城市面貌焕然一新；市民的生活环境有了改善，生活质量得到了提高，广大市民感到满意。但对照人民群众的要求，我们还有大量的工作要做，与兄弟城市相比，我们还有较大的差距。创建全国文明城市，是我们从广大市民的利益和愿望出发，与时俱进，紧抓精神文明建设的一项重要工程。因此，我们以这次争创文明城为契机，站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实改进工作作风，以群众的要求为着眼点，从群众关心的实际问题入手，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，把群众反映强烈的热点、难点作为创建的重点，一个个抓实抓好，真正使文明城市创建工作成为一项得民心、顺民意的人民满意工程，让群众实实在在地享受文明创建的成果。
现在，离首批全国文明城市的评选只有半年不到的时间了。时间紧、任务重，我们必须发扬柳州人敢为人先、勇于拼搏的精神，全市上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，树立起敢打必胜的信心，积极行动起来，自觉把争创全国文明城市活动贯穿于全市经济、政治、文化、社会生活各个方面。要通过争创全国文明城市这一具体实践，通过解决群众关心的一个个实际问题，让群众实实在在从争创全国文明城市活动中得到实惠，不断密切党和政府与人民群众的联系，进一步推动我市经济社会持续快速和统筹协调发展。
二、突出工作重点，扎实开展争创全国文明城市活动
“经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣”，这是中央文明委对什么是文明城市的高度概括。对照这36字要求，可以看到我们的文明城市创建工作还存在较大的差距，城市的软、硬环境还有很多的难点和弱点问题亟待解决。对这些难点和弱点问题，我们要给予高度重视。从目前的情况看，当前和今后一段时期，我市争创工作的重点是要营造好“六个环境”。
一是打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境。要以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，加强政风建设，认真解决党政机关在思想、组织、作风等方面存在的突出问题。进一步推行政务公开，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，建立健全对政府部门承诺的监督制度。加强行政效能建设，继续深入开展为纳税人办实事活动，进一步提升服务质量，认真完成市政府公开承诺的45件实事，以取信于民。要把人民群众迫切要求解决的问题作为争创工作重点，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，理顺群众情绪，努力构建“和谐柳州”。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强廉政建设，纠正部门和行业不正之风，努力从源头预防和治理腐败。通过争创活动解决群众关心的热点、难点问题，让市民真切地感受到创建全国文明城市的成果，在创建中得到实惠。
二是推进“平安柳州”建设，营造公平公正的法治环境。要全力维护社会稳定。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，认真做好群众来信来访和"三大纠纷"调处工作，依法及时合理地处理群众反映的问题。积极预防和妥善处理群体性事件。推进平安柳州建设，加强社会治安综合治理，继续推进打防控体系建设，深化刑侦改革，依法惩治犯罪，重点打击"两抢一盗"、赌博等违法犯罪行为。高度重视安全生产，健全安全生产监督管理制度，强化企业安全生产责任主体意识，防止重特大事故发生。以公安“110”为龙头，整合“120”、“119”等处置救助机构，构建城市社会救援应急联动体系，创建一批“平安社区”、“平安村”、“平安街”、“平安乡镇”、“平安单位”，建设“平安柳州”。
三是抓好“诚信柳州”工程，营造规范守信的市场环境。要以诚实守信教育为基础，实施“诚信”工程。加快政府诚信体系建设，开展优化投资软环境活动。要修订完善我市相关政策，建立投资软环境监测评价体系，对破坏投资软环境行为实行责任追究。强化项目服务，确保外来投资者从市场平等获得各种生产要素。各城区要开展创建“百城万店无假货”示范街、 “诚信一条街” 、“诚信公民”、“诚信企业”等活动，继续在工商企业界中实施以“守法、诚信、开拓”为主题的“创品牌”工程，积极推动行业自律和服务承诺制的建立，使服务行业的服务态度得到切实改善，服务质量明显提高。在市民群众中实施以“文明、礼貌、奉献”为主题的“育心灵”项目，开展“十佳”诚信评比活动。整顿和规范市场经济秩序，建立市场运行监控体系。深入开展市场整治专项行动，完善农产品质量安全检验检测体系，实施以“放心肉”为重点的食品安全工程，加强对重要商品和生活必需品的监控，保证市场供应和物价基本平稳。
四是抓好“文化柳州、风情柳州”建设，营造健康向上的人文环境。积极推进学习型城市建设，倡导市民形成终身学习的好风尚，提高市民素质。优先发展教育事业，加快教育设施建设，巩固“两基”成果，实施“教育扶贫行动”。实施人才强市战略，加强汽车、工程机械等“人才小高地”建设；抓好专业技术人员、企业经营管理人才、高技能人才和技术工人队伍建设。推动文化产业发展，推进优秀剧目的市场化运作。抓好博物馆新馆、柳侯祠明清建筑群恢复工程，做好全国文物保护单位申报工作。加快文体公共设施建设，广泛开展群众文艺活动和全民健身运动。深入贯彻公民道德建设实施纲要，加强和改进未成年人思想道德建设。加快实施百里柳江水上观光旅游项目，打造“风情柳州”旅游品牌，促进柳州旅游事业发展。
五是加快城市建设，营造好安居乐业的生活环境。全面改造6条城市进出口道路，打造城市新大门，形成内外畅通的城市道路交通体系。加快新区开发，拉开特大城市框架。加大城市“三项整治”力度，依法清理市区违法建筑，集中抓好小区、小巷的示范整治，开展“城中村”改造试点。整治“五店”，治理“五车”非法营运，遏制“马路市场”反弹，加快建立城市管理综合执法体系，完善城市长效管理机制。
六是实施“碧水蓝天”工程，营造好可持续发展的生态环境。开展“保护生态环境，创我文明家园”活动，改善市民生活环境，提高城市美化、绿化、净化、亮化水平。要把好项目引进和环保审批关，坚决杜绝重污染项目建设。加强水环境综合治理，全面启动水污染综合防治、大气污染防治，确保柳江河地面水环境质量保持国家地表水三类标准，城市空气质量达到国家二级标准。加大重点企业烟气除尘改造、脱硫技改等环保项目建设力度，实施清洁能源替代燃煤计划，加强控制建筑扬尘。加强城市园林绿化和山体景观保护，美化城市环境。抓好环境综合治理，加强废弃物处理，污水处理率达60%以上。
三、加强宣传引导，努力营造争创全国文明城市的浓厚氛围
全国文明城创建是一项全局性、综合性的工作，实现创建目标需要全市上下联动，共同努力。在当前“创城”工作时间紧、任务重的情况下，短时间内形成全国文明城创建工作格局，离不开强有力的舆论支撑。因此，我们要发动一切宣传力量，利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，通过全方位、立体式的舆论宣传，为全市创建全国文明城市活动营造浓烈的舆论氛围，力争取得统一思想、振奋人心、凝聚力量的效果。
一要抓好舆论引导。新闻部门要发挥舆论引导的主渠道作用，加大创建工作的宣传频率，扩大宣传覆盖面。报社、电台、电视台、政府网站等要开辟专栏、专题节目，集中力量对创建活动进行宣传报道，发挥舆论的导向作用，推动创建工作的开展。要大范围地伸展宣传空间，不仅要把创建主题宣传放在各大媒体的重要位置，也要延伸到全市各主要地段和主要场所，通过鲜明生动的宣传，让创建活动深入人心；学校在加强舆论引导中要充分发挥自身的育人优势，结合学校教学进行普遍的文明教育，带动社会文明习惯的形成。
二要丰富宣传内容。创建宣传工作要始终坚持以正面宣传为主的方针。一方面，我们首先要大力宣传创建工作的重要性、必要性和紧迫性，宣传创建工作的步骤、措施和要求，让全市广大人民群众了解创建工作意义和内容，明确自己在创建活动中的责任和义务；另一方面，我们要密切关注创建工作的进展情况，大力宣传创建先进典型、经验和做法，特别要通过宣传我市在创建全国文明城市工作方面取得的成绩，让全市人民认识我们创建全国文明城市的优势，增强创建信心。同时，对创建活动中存在的问题也要及时报道，对创建行动缓慢或者影响创建的人和事也要大胆曝光，利用舆论的监督作用，促进问题的解决。
三要创新宣传载体。在充分利用报纸、广播电视和墙报、板报等传统宣传载体抓好创建宣传之外，我们还要注重创新，通过群众喜闻乐见的各种形式和途径，多渠道、多层次开展宣传活动，把创建工作不断引向深入。结合我市近年来企业、社区精神文明创建的一些有效做法，各部门各单位要根据自身的特点，开展各具特色的宣传活动，如主题山歌会、文艺演出、征文比赛、书画摄影比赛等，使广大市民在丰富多彩的群众性活动中接受创建教育，感受到浓烈的创建氛围。
同志们，争创全国文明城市是今年全市的一项重点工作，这项工作时间紧，任务重，难度大，标准高，要求严。让我们立足岗位，团结一致，鼓足干劲，真抓实干，把创城工作这件大事抓紧抓好。我们相信，通过全市各族人民的共同努力，我们柳州优美的城市形象、良好的社会环境、文明的市民素质必将充分的展现在世人的面前，我们争创全国文明城市的工作也必将取得优异成绩，柳州的明天一定会更加美好。
责编:柳州电信 |
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