六月的龙城,激情满怀,对加快经济社会发展充满了希冀和期待。数百位海内外嘉宾云集清纯至美的柳江河畔,在智慧的交融与激荡中,畅谈“工业园区管理与招商引资”的真知灼见。“中国开发区现状与未来发展趋势”“柳东新区在柳州打造区域性先进制造业基地中的地位和作用”“工业用地的机遇与挑战”“创新、知识与协作”等等话题,无不折射智慧的光芒。联合国工业发展组织主办的2007年投资促进高峰论坛的隆重召开,让山水秀美的工业柳州吸引了世界的目光,在美丽的壮乡奏响了一曲雄壮的对外开放交响曲。
工业园区发展战略:制胜未来的利器
全球经济一体化,产业集聚发展,使工业园区成为世界各地发展经济、制胜未来的重要模式之一。中国商务部外资司副司长潘碧灵说,国家级开发区已成为中国经济最有活力、最具潜力的经济增长点,成为我国最具吸引力的投资热土。目前,经国务院批准设立的国家级开发区共54家,其中,西部12个省区市(包括广西)设立12个。工业园区为打造现代制造业、带动产业结构的快速升级、推动高新技术产业化提供了重要的基地。
“五大内涵”“一城三区”,柳州将着力打造区域性先进制造业基地,而柳东新区成为重要的载体。副市长徐锋说,“五大内涵”,即“创新、绿色、循环、节能、开放”,着力实现生态效益、经济效益与社会效益的统一;“一城”,即在多区域合作中不断提高柳州的国际影响力,努力构建国际性的现代化特大城市;“三区”,即成为老工业基地改造的示范区、循环经济的试验推广区(列入国家循环经济试点城市)、新型产业的培育区。
提高企业的生存环境、企业员工的生活质量,是工业园区的一个重要“卖点”。法国艾因河平原工业区主席Claude Marcou,联合国工业发展组织日本投资与技术促进处主任Seigi Oshima,德勤公司中国区总裁Peter Bowie也分别讲述了各自在工业园区招商引资、在发展中国家开展投资促进工作、跨国公司在中国进行投资的决策依据和流程等方面的成功经验。比如,法国为入园企业举办音乐节颇具创新性。
园区推动改革开放:提升地区影响力
世界银行比利时联络处主任Johan Malin先生说,世界银行对各国所作的商业投资环境改革措施评价显示,中国的排名跃升至第四名,“改革的步子非常大”。
本土投资化更具说服力。世界上第一家工业园区——英国特拉福德工业园区的主席Alan F.Gerrard博士说,老工业园区走向衰败是企业对经济环境的变化缺乏认识。“本土投资非常重要,本土投资化更能说服外来者:这是一个值得投资的地方。”
全球化时代需分工合作。“全球化的时代,不能靠一己之力来完成所有事情,需分工合作。”亚洲科技园联合会主席李钟玄博士认为,亚洲地区拥有多种民族和文化,可通过加强地方与地方的合作,解决国与国的发展平衡问题。
园区发展要考虑到消费者对环保的要求。论坛上多次响起环保的声音,联合国开发计划署驻华副总代表Renaud Meyer指出,工业园区须是环境友好型园区,园区不仅考虑环保责任,产品也要考虑到消费者对环保的要求。企业还可以开拓新的业务模式,改变工艺流程等降低企业对环境的污染。
企业不一定非得买地建房。美国美东工业园主席Clark Friedman建议:“可以建设有灵活空间的工业园区,园区建好厂房,然后有选择地把厂房租给企业。”
发展园区促进投资:机遇与挑战并存
最近,联合国提出在发展经济时要注意供应链问题。联合国工业发展组织英国投资与技术促进处代表Fabienne Rond女士说:“我们办事处正在利用特别方法,对供应链进行研究和分析,并以此为英国企业与其他国家企业建立伙伴关系,帮助他们获得全球竞争性的地位。”
外来投资如何才能有效地促进本土经济发展?瑞典国际投资贸易发展委员会主席Mary Spaeth女士指出,外来投资无疑会对地方发展有积极的影响,但也会涉及到本土的人才、资源等诸多问题,因此制定一个切合本土实际的具战略性的区域产业合作规划非常重要。
服务是供应链中重要的一环。德国汽车工业联合会驻华总代表Wolfgang Wagner博士说,很多汽车零部件企业以为自己在技术方面已做得很好了,可是,德国汽车制造商要的是有卓越的质量、发货及时的“一流的供应商”。像柳州的零部件企业想把产品卖到大众等公司,必须找到适合的售后服务公司。
换位思考,是与投资者建立合作关系的“敲门砖”。英国DABA公司总经理Andrew Cook博士认为,替投资者着想,是营造投资环境的前提。要想吸引制造领域内的外国直接投资,政府要先制定合作战略,发展基础设施;企业则要多加强知己知彼的准备,与外国企业多沟通。
联合国粮农组织驻中国、朝鲜和蒙古代表Victoria Sekitoleko女士,世界银行国际金融公司中国项目开发中心投资环境部经理申晓方女士分别就如何利用南南合作促进投资、如何应对工业用地的机遇与挑战等提出了很有见地的建议。
园区发展成功之道:科技与开放并举
创新、知识与协作,是最大限度地实现技术进步的基石。香港科技园副主席KenHui说,香港科技园如今设有汽车、纳米技术、物流、纺织、电信、中医药等6个研发中心,并将创新成果产业化。
知识产权保护,是企业外向发展的重要保障。世界知识产权组织高级顾问Jose German Cavazos-Trevino指出,中国企业在对外贸易时,要注意世界范围内的知识产权保护,对出口国的市场要进行预测,了解合作伙伴。
科技产业化,是园区发展的助推器。印度全球项目服务公司主席、世界中小企业协会高级顾问JS Juneja博士说,IT产业使印度园区工业迅速崛起。印度政府自1991年注重私有化的改革后,为其中小企业提供了良好的发展环境,印度工业园区内私营企业发展呈强劲态势。
乡土观念重、强调个人主义,会成为开放和园区发展的桎梏。意大利中国投资管理服务公司Augusto Bordini说,意大利是世界的工业国之一,90%以上的企业为中小企业,50年来却无大的增长速度,也无法构成大的国际竞争能力,原因就在于此。
亚洲开发银行驻中国代表处私营业务部主任王沅沅先生就如何与亚洲开发银行开展合作提供了有益的参考意见。
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